Банк России представил рынку стратегию регулирования криптовалют, которую он считает «оптимальной». Она предполагает полный запрет на майнинг, выпуск, обращение и обмен криптовалют, в том числе биткоина, в России. Доклад регулятора опубликован на его сайте.
В документе ЦБ говорится, что криптовалюты формируют финансовый пузырь, имеют признаки пирамиды, используются в наркоторговле, финансировании терроризма и отмывании денег, а также создают «угрозы для благосостояния российских граждан, стабильности финансовой системы».
«Высокая волатильность курса, значительная распространенность мошенничества в торговле криптовалютами создают для граждан риски утраты существенной части вложенных средств, а при торговле с использованием заемных средств — риски остаться должником», — заявляет регулятор.
Центробанк предлагает ввести ответственность как для физических лиц, так и для организаций за оплату криптовалютами товаров и услуг, за выпуск и организацию обращения цифровых активов (в том числе криптобиржами и криптообменниками).
Также предлагают наказывать за использование для операций с криптовалютами российской финансовой инфраструктуры или российских финансовых посредников. Кредитным организациям ЦБ хочет запретить вложения в криптовалюты.
О наказании за хранение или обмен криптовалют в отношении частных лиц в документе Центробанка не сказано. Как именно собираются наказывать нарушителей, не уточняется. Для блокировки покупки и продажи криптовалюты за реальные деньги Банк России предлагает выработать специальный механизм.
«Мы обращаем внимание, что не предлагаем ввести запрет на владение криптовалютой со стороны граждан — это по-прежнему возможно в иностранных юрисдикциях», — отметила директор Департамента финансовой стабильности Банка России Елизавета Данилова в ходе презентации доклада.
Поскольку криптобиржи не регистрируются в России, Центробанк собирается проводить совместную работу с регуляторами стран, где они зарегистрированы. Так ЦБ рассчитывает получать информацию об операциях российских клиентов на зарубежных рынках криптовалют.
Ранее Bloomberg со ссылкой на неназванные источники заявил, что ввести полный запрет на операции с криптовалютой регулятора убедила ФСБ. По данным издания, это делают, чтобы закрыть доступ к финансированию для оппозиции и СМИ-иноагентов.