По данным опроса Gallup, около половины жителей США ежегодно участвует в лотереях. Информация о каждом выигрыше в размере от 600 долларов отражается в специальной налоговой форме. Экономист Михаил Голосов вместе с соавторами исследования объединил данные форм о трудовых доходах, заполняемых работодателями, со сведениями из налоговых деклараций за 1999–2016 годы.
В исследование попали 91 тыс. обладателей счастливых лотерейных билетов с выигрышем от 30 тыс. долларов — это равно увеличению ежегодного дохода на 1000 долларов у среднестатистического победителя лотерей до конца его жизни. По своим расходам эти люди ничем не отличаются от типичных американцев.
Что удалось узнать?
Победители лотерей старались переходить на работу полегче и с более низким доходом. Более высокий заработок на предыдущей работе означал, что семьи чаще сокращали доходы после выигрыша в лотерею. А семьи с более низким достатком до выигрыша стали чаще совершать покупки.
Многие победители лотерей меняли место жительства в первый год после выигрыша. Причем менее обеспеченные семьи переезжали чаще, чем более обеспеченные. Новым местом жительства становились густонаселенные районы с более длительным расстоянием от дома до работы и низкими перспективами для трудоустройства.
Каждый выигранный доллар снижает все официально заработанные за жизнь деньги на 0,52 доллара. У государства становится меньше налоговых денег, а именно на 0,11 доллара с каждого выигранного доллара. А еще выигравшие семьи больше тратят — в среднем на 0,58 доллара больше в течение жизненного цикла.
Данные помогли экономистам смоделировать последствия введения ББД в размере 12 тыс. долларов в год — эта сумма чаще встречается в предложениях о безвозмездных денежных выплатах. Введение ББД повлияет на экономику: каждый выплаченный доллар уменьшит совокупные заработки на 52 цента, а вместе с ним и налоги.
Допустим, средний заработок равен 50 тыс. долларов в год. Появление ББД в среднем уменьшит его более чем на 6000 долларов. Для компенсации поступлений в казну потребуется налоговая надбавка в размере 27%.
Что вообще такое безусловный базовый доход?
О введении безусловного дохода говорят уже давно. Цифровизация труда и массовая роботизация уже сейчас негативно сказываются на рынке труда. Регулярные выплаты всем гражданам страны могут решить сразу несколько проблем: сдержать рост экономического неравенства, уменьшить затраты на содержание громоздких бюрократических органов. Появление ББД снизит стимул трудиться ради выживания, что позволит людям не ограничивать себя в поиске любимого занятия.
Безусловный базовый доход — это утопия?
Пилотные исследования по введению безусловного базового дохода прошли уже во многих странах мира. Один из самых масштабных экспериментов случился в Финляндии в 2018 году, но был признан провальным. На протяжении двух лет около двух тысяч финн получали 560 евро в месяц. В исследовании участвовали малоимущие и безработные граждане и не старше 28 лет. Выплаты положительно сказались на психологическом благополучии испытуемых, но не мотивировали их искать работу — хотя это было целью эксперимента.
Успеху помешал низкий размер выплаты — участникам не хватало денег, и они были вынуждены подавать заявления на пособия и прочую социальную помощь. Также сложности возникали из‑за существующего психологического барьера у тех, кто был вынужден искать работу.
А что в России?
Каждый второй россиянин положительно относится к введению безусловного базового дохода. В среднем размер желаемой выплаты оценивается в 30100 рублей в месяц.
Власти обсуждают возможность введения подобных выплат. Глава Счетной палаты Алексей Кудрин ранее говорил, что предполагает переход к ББД странами мира и России в будущем. Но о точных сроках пока не сообщается.
