10 месяцев безрезультатной борьбы: почему на радиоактивном могильнике строят хорду

27 марта 2020 в 18:37
Фотография: Антон Новодережкин/ТАСС
19 марта на месте строительства Юго-Восточной хорды из‑за неповиновения сотрудникам полиции были задержаны более 60 человек. С июля прошлого года активисты борются против строительства — они уверены, что дорогу хотят проложить на участке, где захоронены радиоактивные отходы. «Афиша Daily» разобралась, как развивался конфликт протестующих с мэрией.
Что происходило и как развивалась ситуация?

В начале июля 2019 года корреспондент «Коммерсанта» обнаружил, что на могильнике радиоактивных отходов у Московского завода полиметаллов радиационный фон превышает норму в 50 раз. Почти сразу же на экспертизу отправились сотрудники Гринписа и активисты. Анализ проб грунта показал значительную активность радия-226 и тория-232, а также урана-238 — это почти в 12 раз больше, чем необходимо, чтобы отнести грунт к радиоактивным отходам. Еще в апреле Росатом признал, что на территории завода и вокруг него есть 41 загрязненный участок, причем на 26 из них загрязнение превышает допустимую норму. В Москомархитектуре также подтвердили, что на склоне рядом с заводом есть «участки с особыми экологическими условиями», но заверили, что по проекту строительство хорды эти участки не затронет. Также в Москомархитектуре обещали провести «исследования радиационной обстановки территории».

22 июля 2019 года рядом с заводом прошел согласованный митинг, в котором приняли участие несколько сотен активистов из ближайших районов — Печатники, Лефортово и Чертаново. Они требовали провести честную экологическую экспертизу, отменить строительство хорды через этот участок и изменить проект. Лозунгом протестующих стала фраза «Радиация убивает нацию».

В августе в Общественной палате прошли слушания по проекту строительства хорды. Местные жители и активисты выступили против строительства через могильник радиоактивных отходов. А проектировщики объяснили, что резко менять маршрут не позволяет генплан, но признали существование проблемы могильника. Главный инженер Института генплана Москвы Михаил Крестмейн утверждал, что при подготовке проекта проводились исследования мест бурения и никакой радиации не было обнаружено. Однако проектировщики пообещали, что проведут все необходимые исследования еще раз. Всего на участке было обнаружено пять очагов радиоактивного загрязнения, у которых приборы фиксировали мощность дозы гамма-излучения больше 1 микрозиверта в час — это в пять-восемь раз выше естественного фона.

Гринпис отправил результаты экспертизы в Роспотребнадзор и мэру Москвы Сергею Собянину с требованием немедленно предпринять меры и изменить план строительства. Также в Гринпис заявили, что если меры не будут приняты в ближайшее время, то документы будут направлены в прокуратуру.

24 января на сайте мэра Москвы появился ответ. Собянин признал, что земля рядом с Московским заводом полиметаллов загрязнена радиоактивными отходами, и пообещал рекультивацию: «…Мы столкнулись с уникальной, из ряда вон выходящей проблемой, — радиоактивными отходами, которые в 50–60-е годы Московский завод полиметаллов складировал на своем заднем дворе». Мэр признал, что завод не предпринимает никаких усилий для ликвидации залежей, потому что эта территория уже давно ему не принадлежит. Поэтому мэрия Москвы в ближайшее время собирается заключить договор с компанией «Радон» на рекультивацию склона. Однако речь шла лишь об участке на склоне Москвы-реки, на котором эксперты обнаружили залежи в июле 2019 года. А вот на земле, где планируется строительство хорды, по словам мэра, есть лишь «незначительные следы загрязнения», которые не опасны. Но он пообещал, что в период строительства будет проводиться постоянный радиационный мониторинг.

6 февраля Гринпис обратился в суд с требованием признать недействительным заключение экспертизы проектной документации, разрешающее строительство участка Юго-Восточной хорды рядом с заводом. «В заключении экспертизы о радиационной обстановке один абзац: нормальный фон (0,13 мкЗв/ч), в пробах грунта никаких превышений не обнаружено. Наши экспертизы показали как минимум 0,9 микрозиверт в час — это большое превышение. Мы будем доказывать это в суде», — рассказал эксперт Гринпис в разговоре с «Афишей Daily». «Опасность строительства на данном участке заключается в том, что при строительных работах загрязненный грунт окажется на поверхности, радиоактивная пыль будет разнесена на значительные расстояния. Проведение любых строительных работ на данном участке до осуществления мер по ликвидации радиоактивного загрязнения нарушает гарантированное статьями 41 и 42 Конституции РФ право граждан на охрану здоровья, благоприятную окружающую среду и право граждан на радиационную безопасность», — говорится в иске экологов.

С января рядом с участком будущего строительства активисты и неравнодушные местные жители установили круглосуточное дежурство в микроавтобусе «Соболь». Они следят за тем, чтобы строители не начинали работы, а также ведут постоянный замер радиации.

10 марта в Мосгордуме создали экспертную комиссию по вопросу могильника радиоактивных отходов, в которую вошел в том числе эксперт от Гринписа. Члены комиссии должны были следить за работами по дезактивации зараженного грунта, которые проводятся компанией «Радон». По опубликованным документам компания вывезет 10 кубометров радиоактивных отходов и еще 450 кубометров загрязненного радиацией грунта. В Гринписе же считают объем работ заниженным — Роспотребнадзор зафиксировал 60 тысяч тонн загрязненного грунта на склоне.

На прошлой неделе на участке начались строительные работы, и в Мосгордуме их называют «первым этапом обеззараживания, а не началом строительства хорды». Депутат Людмила Стебенкова заявила: «Мы создали экспертную группу по вопросам дезактивации в районе завода полиметаллов. На этом же совещании все были информированы о том, что до конца марта должны начаться предварительные работы, связанные с подготовкой участка в 2,7 гектара к дезактивации. Вот эти работы начались 18 марта в полном соответствии с законом». Однако 19 марта на участок приехали строители, которые пытались огородить забором участок строительства. Активисты, которые вели круглосуточное дежурство, попытались им помешать. Но силовики, которые уже несколько дней дежурили вокруг завода, и на платформе Москворечье, и рядом с зараженными участками, 19 марта перешли к активным действиям и начали разгонять активистов, в том числе с использованием слезоточивого газа. В результате были задержаны более 60 человек. С места также эвакуировали микроавтобус «Соболь», где находился лагерь активистов.

Сергей Власов

Муниципальный депутат района Печатники, участник инициативной группы

Там мало что изменилось за несколько дней. До сих пор продолжают возводить забор со стороны северо-восточного склона, где Москва-река. По всему забору натянули колючую проволоку, чтобы никто через него не лазил, там продолжаются работы.

Рабочие особо не идут на контакт, разве что говорят: «Уходите, здесь опасно». А мы им в ответ: «И вы уходите, здесь опасно».

Они работают без средств личной защиты. Мы выяснили, что работник «Радона» осуществляет радиационный контроль только на выходе из территории, но сам там не находится и работы не сопровождает.

Мы недавно вновь проводили общественную инспекцию с другими экспертами, сделали замеры, и все как всегда на месте, но где‑то они побольше разрыли, и там выше показатели. Депстрой выложил свои данные: и у них 0,13 микрозиверта в час на этой территории — это норма для строительства. Но это противоречит акту «Радона» и МЧС от 30 апреля о том, что в месте опоры — 0,9 микрозиверта в час. Это противоречит и экспертизе «Технотерра», и это, разумеется, противоречит нашим общественным инспекциям, где подтверждается 0,9 и выше.

Реакцию от власти мы получаем только от Людмилы Стебенковой. Она звонит активистам напрямую и орет, обзывает нас хулиганами, которые устроили массовые беспорядки. По-моему, Стебенкова транслирует позицию власти, которая, видимо, сильно обеспокоена событиями прошлой недели. Сегодня должно состояться собрание рабочей группы, которую, есть опасения, собираются сорвать по предлогом коронавируса (все мероприятия в Московской городской думе были отменены в связи с карантином. — Прим. ред.)

Круглосуточное дежурство у нас прервалось, пока «Соболь» в ремонте: мы забрали его со штрафстоянки и отдали на починку. А после ремонта вернем его и возобновим круглосуточное дежурство с постоянными замерами.