Что делать на выборах в Мосгордуму: инструкция «Афиши Daily» к 8 сентября

Мосгордуму называют самым бесправным региональным парламентом России. У этого органа нет полномочий согласовывать кандидатуры руководителей исполнительной власти, утверждать отчет мэра, генеральный план города и программы социально-экономического развития. Мосгордума принимает городские законы, например, утверждает бюджет Москвы, повышает штрафы и одобряет программу реновации. Депутаты Мосгордумы избираются на пять лет.

Стать кандидатами на этих выборах могли как представители политических партий, так и самовыдвиженцы. Для регистрации последним необходимо было собрать, в среднем, 5000 подписей жителей своего избирательного округа. После их проверки до регистрации не были допущены Илья Яшин, Любовь Соболь, Константин Янкаускас, Юлия Галямина, Анастасия Брюханова и другие оппозиционные политики.

Депутатом в каждом округе станет кандидат, который наберет большинство голосов. Нижнего порога по числу голосов и явки нет, как и нет графы «против всех» (их отменили в 2006 году).

Выборы в Мосгордуму проводятся по 45 округам Москвы. Узнать, к какому округу относится ваш район, можно на сайте Мосгоризбиркома. Указав номер округа, узнайте, кто из кандидатов и от какой партии здесь избирается.

В Москве избирательные участки будут открыты с 8 до 20 часов. Найти адрес своего участка и проверить, есть ли вы в списке избирателей, можно на сайте Мосгоризбиркома. На выборах можно проголосовать досрочно, если есть уважительная причина (например, отпуск или командировка). Для этого нужно подать заявление в территориальную избирательную комиссию.

На этих выборах будут впервые голосовать без посещения избирательного участка (заявку для этого нужно было подавать заранее). Эксперимент с онлайн-голосованием доступен жителям всего трех избирательных округов: 1, 10 и 30. К этой системе уже есть претензии: например, недавно ее получилось легко взломать.

Всего в избиркоме было зарегистрировано 233 кандидата, в том числе 171 кандидат от партий и 62 самовыдвиженца. Ни в одном округе нет выдвиженцев «Единой России». Но это не значит, что представителей этой партии в новой Мосгордуме не будет — она поддерживает провластных кандидатов-самовыдвиженцев. Таковыми, например, являются председатель Мосгордумы Алексей Шапошников и лидер московских единороссов Андрей Метельский. Закон позволяет идти на выборы самовыдвиженцем, состоя при этом в какой‑либо политической партии.

Первый вариант — протестное голосование. Самой обсуждаемой стратегией на выборах стала программа «Умное голосование» политика Алексея Навального. Ее создатели призывают объединиться, чтобы «бороться с монополией «Единой России». При этом по стратегии голосовать нужно за самого сильного противника провластного кандидата. «Умное голосование» определяет его, исходя из результатов текущих социологических опросов и итогов прошлых выборов. 3 сентября, когда по закону кандидатов уже не могут снять, «Умное голосование» опубликовало свой список. Большинство из тех, кому предлагается отдать голос, оказалось представителями КПРФ. В списке также значатся выдвиженцы от «Справедливой России», три кандидата от «Яблока» и только один самовыдвиженец — Дарья Беседина (8-й округ).

Стратегия вызвала много обсуждений. Главный аргумент в пользу «Умного голосования» — реальная возможность не дать победить провластным кандидатам благодаря высокой явке. Социолог Григорий Юдин называет протестное голосование «простой возможностью для каждого горожанина высказать недовольство и заставить с собой считаться». Кроме того, он отмечает, что победившие депутаты будут ориентироваться на тех, благодаря кому попали в Думу, и контролировать избирателю их будет просто.

Противники «Умного голосования» напоминают о том, что на выборах в Госдуму в 2011 году эта стратегия не была успешной, а также отмечают, что в этом случае придется «поступиться принципами». Кроме того, есть сомнения в том, насколько действительно независимы кандидаты, допущенные до выборов. Так, коммунист Владислав Колмагоров снялся с выборов на следующий день после того, как его призвал поддержать не зарегистрированный в том же округе политик Илья Яшин.

Самый естественный вариант на выборах — проголосовать за симпатичного лично вам кандидата. Если такого кандидата нет, а выразить свое отношение все равно хочется, можно выбрать одну из стратегий.

«Умное голосование» работает по принципу: если вы не допустили независимых оппозиционных кандидатов до выборов, тогда мы будем голосовать за кого‑то другого из принципа, чтобы административный кандидат не прошел. Это вполне соответствует общемировой практике. Стратегия имеет целью не дать победить тому, ради кого расчищали избирательный бюллетень, кому подыгрывали. Если такое голосование будет консолидировано, стратегия может быть эффективна. Для примера: разница между победившим кандидатом и занявшим второе место в 43-м округе на выборах в Мосгордуму 2014 года составила всего 316 голосов при явке 21,26%. В 44-м округе при явке 19,08% разница между кандидатами составила 1351 голос.

Традиционная явка состоит из избирателей, которые голосуют всегда. Возникает вопрос: если альтернативных кандидатов нет, придут ли на участки избиратели, которые не согласны с положением дел в городе, или плюнут, оставшись дома? Именно это является решающим фактором для избрания кандидата в округе.

«Умное голосование» — не единственный список. Свой вариант составил Михаил Ходорковский: он предлагает голосовать не по уму, а «по совести» и разделяет кандидатов на тех, кто поддерживает политические репрессии, выступает против них либо же занимает неопределенную позицию. Также отдельно выделены кандидаты, поддержанные, по мнению команды Ходорковского, «Единой Россией» или мэрией.

Свои списки также предложили незарегистрированный кандидат в Мосгордуму Дмитрий Гудков (здесь) и политик Максим Кац (здесь). Незарегистрированная кандидатка Юлия Галямина предлагает поддержать в 9-м округе того, кто готов публично осудить действия властей по отношению к незарегистрированным кандидатам, а также продвигать законопроект об увеличении полномочий местного самоуправления.

Движение Let’s bike it! предлагает поддержать кандидатов, которые подписались под «Велодекларацией». В случае избрания кандидаты обещают выступать за выделение средств на строительство велосипедной и пешеходной инфраструктуры, организовывать велоконференции и поддерживать тематические общественные инициативы. На момент публикации этого материала ее подписали 31 кандидат.

Графы «Против всех» на выборах давно нет, и чтобы выразить свое несогласие со списком допущенных кандидатов некоторые избиратели прибегают к порче бюллетеней. Такой стратегии придерживается, например, муниципальный депутат и организатор летних протестных акций Илья Азар.

Недействительные бюллетени повышают явку и снижают процент голосов за кандидатов. Но на выборах депутатов это не имеет никакого значения: недействительные бюллетени не повлияют на расклад сил. Мы просто увидим в строке протокола количество недействительных бюллетеней. Если их окажется больше 50%, выборы будут признаны несостоявшимися. Но такой исход маловероятен.

Явка на предыдущие выборы в Мосгордуму составила всего 21%. Это означает, что четверо из пяти москвичей голосовать не пришли. Стратегия бойкота вряд ли может считаться эффективной и дает пространство для возможных фальсификаций, например, с показателями явки.

К сожалению, мы не можем отделить случаи, когда избиратель не приходит на участок из‑за политической позиции и когда он просто не ходит на выборы. Демонстрации бойкота здесь не получится.

Кроме того, избиратели, которые сознательно бойкотируют выборы, передоверяют свой голос и выбор тем, кто на участки придет. При любом количестве пришедших выборы состоятся. Их невозможно сорвать низкой явкой.

После выборов в Госдуму в 2011-м, прошедших с беспрецедентным количеством нарушений, единые дни голосования в Москве проходят относительно спокойно. Но как поведут себя избирательные комиссии, если несогласные придут на избирательные участки, а не останутся дома, — непонятно. Чтобы сообщить о нарушениях на выборах, звоните на горячую линию «Голоса».

На участках будет большое количество наблюдателей, и я не думаю, что на их глазах будут совершаться грубые нарушения. Есть опасения, что могут возникнуть ночные фальсификации с переписыванием протоколов, подменой копий, пересчетом голосов без наблюдателей до ввода результатов в систему ГАС «Выборы» и другими «магическими» изменениями данных. Могут применяться и другие технологии: мобилизация определенных подконтрольных групп избирателей, завышенное надомное голосование, при котором нарушается добровольность участия в выборах. Но если кто‑то решится на любое искажение, пусть даже нецентрализованно, это будет большая ошибка. Это снова выведет людей на улицу.

В целом на выборах в Мосгордуму существует несколько стратегий: выбрать кандидата самостоятельно, не ориентируясь на какие‑либо списки, поддержать стратегию «Умного голосования» или другие предложенные рекомендации, испортить бюллетень или не ходить на выборы вовсе.

И, конечно, если стратегии осознанного голосования не получается, можно всегда выбрать стратегию осознанного действия. Например, записаться в наблюдатели, поддержать работу горячей линии «Голоса» или помочь арестантам «Дела 212».