Правительство в Коммунарке Как устроены города для чиновников от Вашингтона до Южного Судана
Федеральные ведомства могут выехать из центра Москвы в собственный городок в поселке Коммунарка на территории Новой Москвы уже к 2016 году. «Афиша» изучила иностранный опыт специальных городов и кварталов для правительств, построенных в разных странах.
Город чиновников может появиться в окрестностях Москвы к 2016 году — для него выбран поселок Коммунарка, расположенный всего в 5 километрах от МКАД, но ставший частью Москвы только 1 июля, когда к столице были присоединены новые территории. Все федеральные ведомства планируется разместить в офисном комплексе общей площадью больше 3 млн квадратных метров. Пока проект только утверждается, а чиновники заявляют о своем нежелании переезжать из центра города, «Афиша» решила вспомнить проекты специальных чиновничьих городов по всему миру, от самых старых до только запланированных.
Вашингтон, США
Основан в 1791 году, площадь — 177 км², население — 601000 человек
-
Национальная аллея — центр города, собрание разных памятников, музеев и правительственных учреждений: от Капитолия до памятника Джорджу Вашингтону, от Музея космонавтики до Музее американских индейцев1/3 -
Вашингтон является одним из самых важных городов США с точки зрения внутреннего туризма: мемориал Линкольна (в конце аллеи), например, в год посещает 6 млн человек2/3 -
Здание Капитолия, в котором заседает Конгресс Соединенных Штатов — типичный пример архитектурного стиля, который любит власть: торжественно и многозначительно.3/3
Решение поместить столицу государства в федеральный округ Колумбия между штатами Мэриленд и Виргиния и возвести столицу на реке Потомак должно было символизировать равенство Юга и Севера — Вашингтон не принадлежит ни к одному из штатов. Город проектировал французский архитектор Пьер Ланфан — просторные авеню, большие парки, величественные монументы и здания. Центральная часть города строго охраняется законами о наследии. В некоторых местах нельзя не только сносить или менять здания, но нельзя, чтобы новые здания были выше старых или на них похожи: нельзя менять виды города, известные каждому американскому школьнику, да и во всем мире благодаря телевидению и кино. Впрочем, это не сделало город благополучным: в
Чандигарх, Индия
Основан в 1953 году, площадь — 114 км², население — 1074000 человек
-
Генеральный план города строился на разбивке на одинаковые микрорайоны1/6 -
На правительственных зданиях Чандигарха были сделаны росписи2/6 -
В своем проекте Ле Корбюзье предусмотрел даже создание искусственного озера — полезная вещь для города из бетона, стоящего под палящим солнцем3/6 -
Скульптура «Раскрытая рука» стала одним из символов города4/6 -
Построенный после войны Чандигарх, как и другие работы Ле Корбюзье этого времени, стал источником вдохновения для архитекторов-бруталистов в 60-е и 70-е, в том числе, и в СССР5/6 -
Здание Секретариата — одно из четырех запланированных главных правительственных зданий в городе, но построено было только три из них6/6
Столица одновременно двух индийских штатов — их губернаторы работают в одном и том же здании. Чандигарх был построен после обретения Индией независимости в чистом поле по проекту знаменитого французского архитектора Ле Корбюзье: строгая геометрия магистралей и зеленые пешеходные зоны. В Чандигархе впервые была применена система секторов — микрорайонов размером 800 на 1200 метров, внутри которых есть все необходимое для жизни и отдыха. Чандигарх остается отличным примером для подражания — самым чистым, самым удобным, самым безопасным городом в Индии. Но и критикуют его немало: он был задуман как город с оживленным автомобильным движением, а в стране лишь немногие имеют машины. Как следствие — по довольно большим открытым пространствам приходится передвигаться пешком под палящим солнцем.
Бразилиа, Бразилия
Основана в 1960 году, площадь — 5801 км², население — 2562000 человек
-
Как и Чандигарх новая столица Бразилии была построена по четкому плану, в котором легко угадать градостроительные фантазии Ле Корбюзье1/3 -
Здание Национального конгресса Бразилии — один из самых узнаваемых в мире примеров латиноамериканской архитектуры, построено Оскаром Нимейером2/3 -
Бассейны и искусственные водоемы — необходимое дополнение к архитектуре Бразилиа3/3
Еще один город-символ модернизма. Столицу Бразилии построили буквально за три с половиной года на пустом месте в географическом центре Бразилии, и туда были перенесены все государственные учреждения. Генеральный план города разработал архитектор Лусио Коста, который был последователем Ле Корбюзье. Так что это тоже градостроительный эксперимент и социальная утопия: здесь и министры, и рабочие должны были жить в одинаково удобных шестиэтажных домах с бассейнами, кинотеатрами, магазинами и ресторанами. Однако реализовать эту программу не удалось: за время строительства вокруг города начали расти трущобы, социальные блага не удалось распределять равномерно, и это привело к высокому уровню преступности. Есть и другие проблемы — свойственный модернизму размах и здесь привел к тому, что город не рассчитан на пешеходов. Зато именно в Бразилиа построил свои самые известные здания Оскар Нимейер — главный латиноамериканский архитектор современности.
Европейский квартал, Брюссель, Бельгия
Построен в
-
«Улица закона», как переводится на русский название Rue de la Loi — центральная улица Европейского квартала1/3 -
Штаб-квартира Европейской комиссии — Берлемон. При строительстве здания активно использовался асбест, и когда стало известно, что материал вреден для здоровья, здание 14 лет вычищали от него2/3 -
Комплекс зданий, которые занимает Европейский парламент3/3
Необходимость разместить постоянно растущий бюрократический аппарат Европейского союза привела к появлению в Брюсселе целого квартала в восточной части города. Ради новых административных зданий было снесено много старых домов, даже появился термин «брюсселизация» — неконтролируемый массовый снос исторической застройки, которая замещается современными зданиями. Улица за улицей стоят высотные здания из стекла и бетона, в которых работают различные структуры Евросоюза и других международных организаций — НАТО, Еврокомиссии, Европарламента и так далее. Закономерно, что после восьми вечера стеклянный квартал вымирает и сегодня город изо всех сил старается как-то оживить его и развеять сложившийся стереотип Брюсселя как столицы бюрократов. К примеру, в 2009 году был проведен конкурс на переосмысление Европейского квартала, в котором принимали участие известные архитекторы: музеи, выставочные и концертные залы, торговые центры, рестораны, разбавленные жилыми кварталами, призваны вдохнуть жизнь в мертвый город чиновников. Выиграл конкурс французский архитектор Кристиан де Портзампарк, полностью его проект должен быть реализован лишь к 2024 году.
Абуджа, Нигерия
Основана в 1828 году, стала столицей в 1991, площадь — 275,3 км², население — 778000 человек
-
Генеральный план новой столицы сделал японский архитектор Кензо Танге1/2 -
В центре любого столичного города обязательно должна быть большая площадь, вокруг которой группируются все главные учреждения2/2
Абуджа — одна из самых молодых столиц на Африканском континенте. Решение о переносе столицы Нигерии из Лагоса в Абуджу было принято в 1976-м — Лагос был перенаселен и увязал в межэтнических конфликтах. Выбирая место для новой столицы, власти стремились создать город, в котором не доминировала бы ни одна этническая группа, которых в Нигерии больше двухсот. Выбранный для строительства столицы регион до последнего времени считался отсталым, но с приданием Абудже столичного статуса все изменилось. Город стал активно развиваться и даже сейчас напоминает одну большую стройку, проектировать его позвали японского архитектора Кэндзо Тангэ. Не обошлось без скандалов — почти 800 тысяч человек были насильно выселены из своих домов в Абудже, чтобы освободить пространство для новых проектов. Мешавшие проекту жители переселились в трущобы, со всеми вытекающими последствиями: качество жизни, безграмотность, безработица, преступность.
Путраджая, Малайзия
Построена в 1995 году, площадь — 46 км², население — 53000 человек
-
Больше всего будущая Путраджая напоминает Дубай — таково пан-азиатское представление о величии, богатстве и современности1/2 -
Один из проектов тоже разрабатывает итальянский архитектор Манфреди Николетти, сейчас много строящий в Азии2/2
Новый административный центр Малайзии расположен в 20 км от столицы, Куала-Лумпура. Здесь находятся все государственные учреждения и заседает правительство. По идее, Путраджайя должна стать современным интеллектуальным кибергородом, пронизанным информационными сетями. Здания федерального административного центра призваны воплотить концепцию «электронного правительства», однако и в архитектуре, и в планировке город воспроизводит традиционные для страны представления о власти: канцелярия премьер-министра построена на самой высокой точке, что недвусмысленно подчеркивает вертикальность власти.
Астана, Казахстан
Основана в 1830 году, стала столицей в 1998-м, площадь — 710 км², население — 755000 человек
-
Проектировщикам Астаны тоже не удалось преодолеть тягу к широким пространствам и величественным проспектам, хотя они не вполне удобны в местном климате1/3 -
«Хан-Шатыр» — один из немногих проектов, которые Норману Фостеру удалось построить на территории бывшего СССР2/3 -
Центральный концертный зал Казахстана — «Цветок пустыни» построен архитектором Манфреди Николетти и рассчитан на 3500 человек3/3
Перенос столицы Казахстана из Алма-Аты в Астану — третий по счету перенос столицы в стране. Алма-Ата в силу своего предгорного положения уже исчерпала возможности дальнейшего развития; к тому же она находится в сейсмически неблагополучном районе. Астану в Казахстане называют не просто городом, а «общенациональной идеей». После обретения столичного статуса Астана стала вторым по величине городом в стране, и в ней постоянно что-то строят, — чтобы ускорить процесс и привлечь инвесторов, город объявили специальной экономической зоной. При разработке архитектурной концепции города была учтена идея президента Нурсултана Назарбаева о придании городу евразийского облика. Над генеральным планом города работал японский архитектор Кисё Курокава, а над многими зданиями и сооружениями — знаменитый архитектор Норман Фостер. Изменение статуса повлекло за собой и увеличение числа жителей — в окрестностях Астаны растут девять городов-спутников, но на них правительство не обращает такого внимания, как на центр города, и им придется скоро столкнуться с серьезными проблемами: неразвитость инфраструктуры, перегруженность транспортных магистралей и плохая экология.
Рамсель, Южный Судан
Строительство планируется
-
Южно-суданский Рамсель, если судить по генеральному плану, станет попыткой объединить обязательную для столицы напыщенность (в центре города), с более комфортными условиями для жизни — в кварталах на окраине1/2 -
Строгая геометрия, главная площадь плюс какой-нибудь водоем, регулярный парк или бульвар — схему, по которой строятся столицы, кажется, не перебороть никогда2/2
Правительство самого молодого государства мира, республики Южный Судан, после завоевания независимости приняло решение перенести столицу из нынешней столицы Джуба в географический центр страны. Одна из причин — нынешняя столица настолько перенаселена, что государство не позволяет жителям приобретать участки земли для строительства. Небольшой размер города создает проблемы не только для жителей — к примеру, потенциальные инвесторы не могут вкладываться в новое строительство из-за банальной нехватки места. Одновременно новое правительство остро нуждается в новых государственных зданиях. Жители поддержали решение о строительстве новой столицы, несмотря на дороговизну проекта — Рамсель считается идеальным местом для нового строительства как по расположению, так и по климату. Переезд займет около шести лет.