Проект закона вносит поправки в административную статью «Оскорбление». Сейчас по ней штрафуют за «унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме», а также за оскорбление во время выступления на публике, в медийной публикации и культурном произведении.
Что меняют поправки к закону?
Оскорблять нельзя не только в жизни, медиа и во время публичных выступлений, но и в интернете.
Согласно поправкам, оскорблять нельзя не только человека, но и группу лиц. Раньше формулировка про оскорбление «персонально неопределенной группы лиц, идентифицируемой признаками профессии, национальной принадлежности» встречалась в уголовной статье за возбуждение ненависти.
Поправки предлагают штрафовать не только за оскорбления в неприличной форме, но также в «унизительной, оскорбляющей общественную нравственность» форме. Последнее упоминается в статье, которая запрещает появляться в общественным местах в состоянии опьянения, а также в обновленной административной статье за мелкое хулиганство. В прошлом году в нее добавили пункт о неуважении к обществу, государству, его символам и властям. Например, по этой статье была оштрафована жительница Брянска, которая станцевала на военном мемориале и выложила видео в инстаграм.
Что такое оскорбление?
Под оскорблением имеется в виду «дерзкая и издевательски циничная словесная форма, противоречащая установленным правилам поведения и общения». «При этом совершенно не имеет значения, соответствуют ли оскорбительные слова действительности», — говорилось в разъяснении на сайте Прокуратуры Камчатского края.
В 2016 году в Иркутской области по этой статье на 1000 рублей оштрафовали женщину, которая назвала своего мужа «идиотом» и «конем в пальто». В 2014-м две женщины из Тамбовской области назвали несовершеннолетнюю девушку «малолетней проституткой» и были оштрафованы на 12 600 рублей. На сайте суда в Курской области можно найти такой пример из судебного постановления: «назвав ее «сука», словом с нецензурной составляющей, эквивалентной понятию «женщина легкого поведения», а также сказав ей «тварь, закрой свой рот», тем самым унизив честь и достоинство».
Любой человек, который когда‑либо читал комментарии под постами в социальных сетях, знает, что в интернет-обсуждениях эти слова тоже встречаются.
Какие предполагаются штрафы?
Штрафы за оскорбления и в реальной жизни, и в интернете повысились. За оскорбления в реальной жизни, согласно поправкам, до 3000–5000 рублей (вместо 1000–3000), за оскорбления в интернете и медиа — до 5000–10 000 рублей (вместо 3000–5000).
Можно ли было оскорблять людей в интернете раньше?
В текущей редакции административная статья за оскорбления никак не касается ругани в сети. Тем не менее это не помешало использовать ее в подобных делах.
Например, в прошлом году координатора штаба Алексея Навального в Хабаровске оштрафовали на 1000 рублей за фразу «мерзкий жулик и проходимец», которую он написал о местном чиновнике в телеграме. В 2017-м жительницу Самары оштрафовали на такую же сумму за ругань в школьном чате. Тогда же организация «Роскомсвобода» рассказывала о множестве подобных судебных дел за оскорбления в интернете.
Один из самых известных судов из‑за оскорбления в интернете произошел с участием Децла и Басты. В 2016 году последний назвал Кирилла Толмацкого «лохматым чмо» после того, как Децл пожаловался на шум из Gazgolder Club, который мешает спать по ночам. Суд оштрафовал Басту на 50 000 рублей.
Что в проекте говорится про оскорбления от чиновников?
В медиа поправки называют «законопроектом о штрафах для чиновников». Они действительно запрещают им оскорблять людей «в связи с осуществлением своих полномочий» и накладывает штрафы: 50 000–100 000 в первый раз, 100 000–150 000 рублей во второй раз. Штраф могут заменить на увольнение на год в первый раз или на два во второй.
Это не первый проект о штрафах для чиновников, который вносили в Госдуму. В сентябре прошлого года депутат от ЛДПР подготовил проект уголовной статьи за оскорбление от чиновника при исполнении служебных обязанностей. Он предполагал штрафы от 500 000 рублей и лишение свободы от 3 до 5 лет, если оскорбление было совершено с применением насилия. Проект отклонили, потому что в 2011 году уголовная статья за оскорбления была декриминализована и перенесена в административный кодекс.