Новые законы Московские депутаты предлагают не согласовывать новые проекты с жителями

Московская городская дума может принять поправки в Градостроительный кодекс, которые сделают и без того не слишком эффективный инструмент публичных слушаний почти бессмысленным.

Теперь на слушания не будут выноситься градостроительные планы земельных участков, то есть проекты конкретных построек — жителям будут предлагать одобрять только генеральный план города, в котором про каждый район говорятся самые общие вещи — какой высоты дома здесь можно строить, как близко они могут стоять, какие функции (торговые центры, культурные учреждения и прочее) предпочтительны.

При этом генеральный план Москвы был принят в 2010 году, еще при Лужкове, и сегодня власти считают необходимым его серьезно корректировать. При этом сама практика публичных слушаний всегда критиковались — строителями за то, что жители, не обладающие нужными знаниями, мешают своевременно начинать и заканчивать проекты, а жителями — за то, что на слушания зовут только тех, кто гарантированно одобрит проект.

Обсудить поправки, которые, например, предлагают сократить срок, за который власти обязаны предупреждать жителей о слушаниях с 7 до 3 дней, предложили московским депутатам в конце декабря прошлого года, а на следующей неделе законопроект должны обсуждать уже во второй раз. За праздники муниципальные депутаты и московские активисты мобилизовались и вчера встретились с депутатами от КПРФ (их в Мосгордуме 3 человека, депутатов от «Единой России» — 32), которые и попробуют повлиять на окончательное решение Думы, которое может быть принято к концу января.

Михаил Москвин-Тарханов

депутат Московской городской думы, председатель комиссии по перспективному развитию и градостроительству

«В 2008 году я же и участвовал в написании Градостроительного кодекса, и мы тогда решили серьезно улучшить положение москвичей по сравнению с требованиями федерального законодательства: дать им возможность рассматривать и обсуждать самые разные градостроительные документы. Но тогда экономическая ситуация была другой — инвесторы ломились во все двери, московский бюджет был близок к бюджету Нью-Йорка. А сегодня бюджет едва-едва — из-за ухода того же «Газпрома». Инвесторы нам говорят: «Зачем нам нужна Москва с ее ограничениями, со сварливыми жителями?» И уходят в область. Сейчас в Московской области они собираются построить больше 10 миллионов квадратных метров жилья, а мы и 2 едва можем. А в 2007 году в Москве было построено шесть миллионов, примерно столько же и в области — видите, как изменилось соотношение? Город теряет большие средства и большие возможности, и что-то надо оптимизировать, снимать барьеры. В конце концов, публичные слушания — это и большая нагрузка для чиновников, для архитекторов, которые должны готовить эти планшеты и таблицы, в которых потом еще и не каждый разберется. Так что мы решили посмотреть, насколько жителям на самом деле важны эти возможности участия в градостроительном процессе. И за что они не готовы держаться — то вернуть обратно к федеральным нормам. А что для жителей окажется важным — то оставить. 18 числа будет заседание Комиссии по перспективному развитию и градостроительству Думы, на которой мы будем обсуждать эти поправки, в том числе и с оппозицией. Числа 23-го мы их внесем, а 30-го уже Дума будет рассматривать. Мы же не сатрапы и не городские сумасшедшие, но глупо и обидно терять деньги из-за правил, которые никому оказываются не нужны».

Максим Мотин

депутат муниципального собрания района Печатники

«Информация о публичных слушаниях, как правило, нигде не публикуется, появляется иногда задним числом на сайте муниципалитета там, где жители его никогда не увидят. Обычно на слушаниях всегда было так: туда пригонялись какие-то подконтрольные сотрудники — из инженерных служб, дворники, гастарбайтеры и расписывались, что якобы не против строительства, а жителей там почти никогда не было. Сейчас же власть испугалась, потому что люди стали консолидироваться, во многих районах недовольны действиями чиновников — строительством хорд, расширением проспектов. Появились инициативные муниципальные депутаты, которые доводят до людей информацию. И общественные слушания превращаются в действительно слушания, куда приходят люди, голосуют против, и стройка срывается. К примеру, у нас в Печатниках хотели построить народный гараж. Объявили общественные слушания, активисты об этом узнали, жители собрали подписи, пришли на слушания, проголосовали против. Не прошло и месяца, как в этом же месте захотели построить такой же огромный сарай — тогда жители собрали уже полторы тысячи подписей, и на слушания пришли уже сто человек. Пока ничего не построили. Но если закон примут, люди будут решать проблемы допотопными способами — выходить на улицы, сносить, поджигать. Власть толкает людей на совершенно неправомочные действия. Вчера было обсуждение в Московской городской думе, инициированное КПРФ, — пришло более ста муниципальных депутатов со всей Москвы, были подготовлены поправки к документу, и 14 января, во время второго чтения законопроекта, КПРФ их озвучит. Не исключено, что московские муниципальные собрания тоже будут обращаться в московскую городскую думу с просьбой не принимать этот законопроект».